【情报评估】朝鲜的军事能力

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美国及其亚洲盟国将朝鲜视为严重的安全威胁。朝鲜拥有世界上最大的常规军事力量之一，再加上其导弹和核试验，引起了全世界的关注。

根据美国国务院的估计，其国内生产总值（GDP）的近四分之一用于军事。其边缘政策将继续考验旨在维护稳定与安全的区域和国际伙伴关系。自2019年2月以来，无核化谈判一直停滞不前。

朝鲜的核能力是什么？

朝鲜核武库的确切规模和实力尚不清楚。然而，分析人士说，平壤已经六次测试核武器，并开发了能够到达美国及其盟国日本和韩国的弹道导弹。

北朝鲜政权拥有生产含有武器级铀或钚的核弹的诀窍，这些铀或钚是制造裂变材料所需的主要元素。美国情报官员在2017年估计，朝鲜拥有的裂变材料（核武器的核心部件）足以制造多达六十件武器，而且每年生产的裂变材料足以制造另外十二件武器。

按照这个速度，到2022年，朝鲜可能拥有足够的裂变材料来制造一百多枚核武器。事实上，兰德公司2021年的一份报告预测，到2027年，朝鲜可能拥有约200枚核武器。一些专家认为，目前的裂变材料储存量较小。

因此，这些储存的储存量较小。《原子科学家公报》的汉斯·M·克里斯滕森（Hans M. Kristensen）和马特·科达（Matt Korda）在2021年估计，平壤有足够的材料来制造四五十枚核武器。核笔记：朝鲜拥有多少核武器？【附下载】

朝鲜已经进行了六次核试验，第一次是在2006年10月，然后是2009年5月，在前最高领导人金正日的领导下。金正恩于2011年底掌权的统治下，核计划明显加速。在2013年2月、2016年1月和9月以及2017年9月指挥了四次核试验和160次导弹试验，远远超过了他的父亲和祖父。

随着每次试验，朝鲜的核爆炸的威力都在增长。2006年的第一次爆炸是一枚以钚为燃料的原子弹，当量相当于两千吨TNT，这是一种用于测量爆炸爆炸功率的能量单位。

2009年的测试产量为8千吨、2013年和2016年1月的测试均有约17千吨的产量。根据位于华盛顿特区的无党派智囊团核威胁倡议（Nuclear Threat Initiative）的数据，2016年9月的试验的产量为35千吨。（相比之下，美国1945年在广岛投下的原子弹，第一颗原子弹，估计当量为16千吨）。

专家说，2017年9月3日进行的核试验规模要大得多，这表明该国已经发展出更强大的炸弹制造技术。地震活动的估计使观察家得出结论，爆炸可能超过两百千吨。如此规模的爆炸使朝鲜声称已经研制出氢弹的说法可信。

自那时以来，朝鲜没有进行过核试验。2018年，朝鲜表示，在当年与美国和韩国举行峰会后，朝鲜关闭了其主要核材料生产基地宁边反应堆综合体。但在2021年8月，国际原子能机构（IAEA）报告说，朝鲜再次开始在宁边生产裂变材料。到2022年年中，卫星图像显示，建设已经取得进展，国际原子能机构对朝鲜正在为第七次核试验做准备表示担忧。

一些专家警告说，朝鲜完成其核力量只是时间问题。“我们将不得不学会接受朝鲜用核武器瞄准美国的能力。”

朝鲜试射了什么导弹？

朝鲜已经测试了一百多枚具有携带核弹头能力的弹道导弹，包括短程、中程、中程和洲际导弹以及潜射导弹。

该政权于2017年7月和11月成功测试了洲际弹道导弹（ICBM），每枚导弹都能够携带一枚大型核弹头。平壤表示，在11月对火星-15洲际弹道导弹的测试中，该导弹击中了4，475公里（2，780英里）的高度，远远高于国际空间站，并在降落在日本海岸附近的海域之前飞行了大约1，000公里（590英里）。

分析人士估计，火星-15的潜在射程为13，000公里（8，100英里），如果以更平坦的轨道发射，可以到达美国大陆的任何地方。来自其他国家的美国分析家和专家仍在争论朝鲜洲际弹道导弹可以携带的核有效载荷，目前尚不清楚洲际弹道导弹是否有能力在重返大气层中幸存下来。据报道，美国2017年的一项机密情报评估得出结论，朝鲜已经开发出使核弹头小型化以适合其弹道导弹的技术。

朝鲜不断扩大的导弹射程

导弹模型的首次已知成功测试日期，估计的最大射程如下图：

金正恩于2017年底停止导弹试验，原因是与美国和韩国的关系解冻。但朝鲜在2019年年中恢复了核试验，几个月前，金正恩与美国总统唐纳德·特朗普在河内的谈判破裂，越南。同年晚些时候，平壤进行了一次弹道导弹水下发射，这是三年来的首次此类试验。

从那时起，朝鲜推出了几枚新的弹道导弹。第一枚是在2020年10月的阅兵式上展示的，是一枚比火星-15更大的洲际弹道导弹。它尚未被命名或测试，但分析人士表示，它可能会携带多个核弹头或诱饵，以混淆导弹防御系统。

2020年10月还展示了一枚新型Pukkuksong-4潜射弹道导弹，其继任者Pukkuksong-5于2021年1月亮相。专家估计，Pukkuksong-5的射程约为3，000公里（1，864英里），这将使它能够袭击关岛。

2022年3月，朝鲜自2017年以来首次试射洲际弹道导弹，打破了其自行暂停测试远程导弹的规定。朝鲜声称这种导弹是火星-17，这是该国迄今为止最大的洲际弹道导弹，估计射程为15，000公里（9，321英里）。然而，韩国军方表示，测试的导弹要小得多。

平壤还测试了固体燃料的短程弹道导弹，推进了一种使导弹更容易运输和发射更快的技术。此外，它还测试了一种机动性更强的远程巡航导弹，如果与弹道导弹一起发射，它可能会挫败导弹防御系统。9月，朝鲜首次从轨道车发射器试射导弹，这使得美国及其盟国更难探测到这些导弹。

到2022年年中，朝鲜自今年年初以来已经试射了三十多枚导弹，打破了其在任何一年的发射记录。CFR的斯科特·A·斯奈德（Scott A. Snyder）表示，朝鲜加大了试验力度，表明它“没有期望与美国重新进行外交接触”。

围绕朝鲜弹道导弹的准确性仍然存在重大的未知数。观察人士说，这些导弹通常是不准确的，因为它们依赖于从苏联获得的早期制导系统。然而，一些脱北者和专家表示，朝鲜已经开始使用GPS制导，类似于中国的导航系统，这引发了人们对该系统的来源以及朝鲜的导弹库是否比以前认为的更准确和可靠提出了质疑。

其他国家是否援助了朝鲜的核计划？

该方案主要是土著人，但多年来一直得到外部援助。例如，莫斯科从1950年代末到1980年代协助平壤的核发展：它帮助建造了一个核研究堆，并提供了导弹设计，轻水反应堆和一些核燃料。

朝鲜科学家也受益于与苏联和中国同行的学术交流。尽管这些交流可能没有明确地与武器发展联系在一起，但从研究分享和访问核设施中学到的信息可能被应用于军事化的核计划。

巴基斯坦在1970年代也成为与朝鲜的重要军事合作者。双边核援助始于两国科学家在两伊战争（1980-1988）期间在伊朗从事弹道导弹研究。1990年代，朝鲜从科学家阿卜杜勒·卡迪尔·汗（Abdul Qadeer Khan）那里获得了巴基斯坦离心机技术和设计，后者曾指导巴基斯坦核计划的军事化。

平壤还收到了巴基斯坦可能从中国获得的铀弹头设计。作为交换，巴基斯坦获得了朝鲜的导弹技术。目前尚不清楚汗是否直接或间接代表巴基斯坦政府行事。（汗的跨国网络还非法向包括伊朗和利比亚在内的买家出售核技术和材料。从巴基斯坦获得的核技术可能使朝鲜能够操作离心机，从而寻求通往核弹的铀路线。

第三方还通过非法运输离心机制造和核武器化所需的金属部件来促进平壤的计划。自1960年代以来，朝鲜已经建立了秘密网络，用于采购技术，材料和设计，以推动其常规武器和核武器计划。Bermudez说，这些网络曾经主要在欧洲，现在已经转移到亚洲和非洲，货物在到达朝鲜手中之前经常进行多次交易。

朝鲜面临哪些惩罚性措施？

朝鲜于2003年退出《不扩散核武器条约》（NPT），并于2006年退出导弹试验和首次核试验，促使联合国安理会一致通过决议，谴责朝鲜的行动，并对该国实施制裁。安理会通过随后的决议稳步加强制裁，希望改变平壤的行为。这些额外措施禁止向朝鲜出售武器，以及任何财政援助和销售可用于弹道导弹或核武器的材料和技术。

这些措施还对部分奢侈品和其他外贸施加了限制，并对运往朝鲜的货物进行了检查。虽然目前的制裁限制了朝鲜获得材料的机会，但很难规范所有国际货物的交付。这些国家表示，以前的制裁对朝鲜的行为几乎没有影响。

另外，朝鲜与埃及、伊朗、利比亚、缅甸、叙利亚、阿拉伯联合酋长国、越南和也门等国有着导弹销售和核技术共享的记录。据联合国报道，它秘密转让与核有关和弹道导弹有关的设备，专有技术和技术。鉴于朝鲜的经济限制，人们普遍担心朝鲜可能会诉诸于出售更多的核材料和知识，从而增强核恐怖主义的可能性。

北朝鲜是否拥有其他大规模杀伤性武器？

据信朝鲜拥有化学武器库，包括硫芥、氯、光气、沙林和VX神经毒剂。据报道，该政权具有“生产[PDF]神经，水泡，血液和窒息剂的能力”，估计已储存2，500至5，000吨化学武器。这些毒素可以使用各种常规炮弹，火箭，飞机和导弹发射。陆军还制造自己的防护服和化学战探测系统。

朝鲜也被认为拥有一些生物武器能力，尽管它于1987年成为《生物武器公约》的缔约国，该公约禁止生产、开发、储存和企图获取生物武器。1988年，它加入了《日内瓦议定书》，该议定书禁止在战争中使用窒息性，有毒气体和其他气体。据称，朝鲜有能力生产包括炭疽病、天花和害虫（瘟疫）在内的病原体，尽管其将其武器化的能力尚不清楚。

朝鲜的常规军事能力是什么？

朝鲜军队是世界第四大军队，拥有近130万现役人员，约占总人口的5%。其他六十多万人担任预备役士兵。朝鲜宪法第86条规定，“国防是公民的最高义务和荣誉”，并要求所有公民在军队服役。

美国国务院估计，从2009年到2019年，该政权平均每年在军事上花费40亿美元，这一数字相当于朝鲜GDP的近四分之一。朝鲜的邻国和对手在美元对美元的比较中超过了它，国防专家表示，它使用老化的设备和技术运作。然而，该政权前沿部署的军事阵地和针对首尔的导弹确保了平壤的常规能力仍然是对其南部邻国的持续威胁。

朝鲜的威胁

朝鲜在与韩国接壤的边境附近和沿线部署了弹药，并拥有针对邻国和日本的常规导弹，以阻止潜在的袭击。根据英国智库国际战略研究所2021年的一份报告，朝鲜军方拥有约550架具有战斗能力的飞机、290架直升机、400艘战斗舰艇、280艘两栖舰艇、70艘潜艇、4000辆坦克、2，500辆装甲车和5，500枚多管火箭发射器。

它是否构成网络安全威胁？

多年来，朝鲜的网络战能力有了显著提高，其黑客使用越来越复杂的工具来瞄准世界各地的政府、媒体、金融和私人机构。一些专家表示，朝鲜的网络战能力现在比其军事计划构成的威胁更为直接。

平壤投入了大量的人力和资本来发展其网络攻击能力。它在1980年代和1990年代依靠中国和苏联的援助，今天，它的黑客在朝鲜的精英技术学校接受培训，并在中国的顶尖科学和工程学校上学，以获得朝鲜无法获得的先进技术。

朝鲜已经展示了摧毁关键基础设施系统并渗透到军事、政府和情报网络的能力。对韩国银行和媒体的网络攻击，以及2014年索尼影业的黑客攻击，都可以追溯到与朝鲜有联系的团体。2016年12月，韩国指责朝鲜违反其军方的网络指挥。

2017年，Wannacry 2.0勒索软件攻击损害了美国，亚洲和欧洲的航空，铁路和医疗保健网络。美国司法部指控一名朝鲜男子涉嫌参与这些事件， 该男子被认为是拉撒路集团的成员 - 该集团涉嫌得到朝鲜的支持，并对Wannacry和其他几起备受瞩目的袭击事件负责。在美国、日本和韩国从事国家安全和外交政策工作的个人、智库和政府机构继续成为朝鲜网络部门Kimsuky的目标。

平壤的网络设备也越来越关注网络盗窃，将其作为该政权及其武器计划的主要收入来源，从金融机构和加密货币交易所窃取资金。2020年，朝鲜行为者将加密货币盗窃的目标对准了三十多个国家的组织，联合国的一份报告发现，截至2019年，朝鲜通过网络犯罪窃取了超过20亿美元。

是什么推动了朝鲜的军事化？

朝鲜的指导哲学原则是主体（自力更生）和songun（军事优先政治）。军队在政治事务中发挥着核心作用，其地位在金氏王朝期间稳步提升。朝鲜领导层认为，包括韩国和美国在内的敌对外部势力可能会发动攻击。因此，在平壤看来，保证国家生存的唯一途径是发展不对称的军事能力，以挫败其感知到的威胁。

自朝鲜战争停战后的几十年里，平壤政权变得越来越孤立，这在很大程度上是由于其持续的核追求和其他军事挑衅。朝鲜的经济和两千五百万的贫困人口与全球经济越来越隔绝，获得急需的硬通货的手段有限。尽管平壤享有贱民国家的声誉，但金正恩仍然致力于共同建设经济和核能力的国家战略。

核计划有双重目的：威慑外部威胁和提升金正恩的形象。自金正恩掌权以来，该国已经摆脱了围绕其核武器和导弹发展的模棱两可的语言，而是发誓在它认为合适的时候进行试验。对平壤采取的惩罚性措施似乎只会鼓励金正恩加强军队的承诺。尽管外交接触过去暂时减缓了朝鲜的核试验速度，但它并没有导致无核化。

总结

• 根据分析人士的估计，朝鲜可能拥有一百多种核武器的材料。它已经成功地测试了可以用核弹头打击美国的导弹。

• 它拥有世界第四大军队，拥有120多万人员，据信拥有化学和生物武器。

• 尽管联合国安理会实施了制裁，过去还举行了涉及朝鲜、韩国和美国的无核化峰会，但平壤仍在继续试验弹道导弹。

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